武侯后传第22章 洛阳

    第二条，加强边防，建立边防的联络站。

    诸葛晨将渭河边的环境探视了一遍，然后在地图上标注了重要的信息点。

    在江边，每距离1公里，建立一个瞭望台，日夜派人上台监视周边情况，发现对方有人渡江，立即发送信号。传递信号的方式采用锣声、响箭等。

    每隔五公里，驻守一只1千人的应急部队，迅速支持和反应。

    这样，在沿江一百公里，只需要5千人的应急部队，其余的部队则分布在距离前线不远的屯兵点，但是整个部队都是相称相互距离几乎相等的地方，扼守重要的城镇，关口。

    而且，为了达成情报的迅速反应，建立情报中心，将情报网建立在对方的敌人当中去。

    情报营的模式，诸葛晨专门教导了胡济，由军队支持，选派一些聪明伶俐的人，到对面，收买士兵、商人、老百姓，作为蜀国的探子，给这些人一些好处，如果情报重要的，可给予重奖。

    所谓重赏之下必有勇夫，这个策略推广出来，兵营中果然招募到不少有才能的人，自愿早对方去当卧底，而且朝廷还解决了他们的后顾之忧，往他们家里发放福利，并建立了探子档案，从前线撤回来的人，给予厚待。

    第三条，在汉中鼓励老百姓扩大生产、扶持农商。

    首先试点，在汉中建立了户籍制度，由朝廷进行统计摸牌，为汉中的居民建立档案。

    然后，由各地县衙，为每户居民设置了门牌号，把每个人的住址进行了登记造册，并发放了一个户籍本。

    这个本子上，详细写明了这个人的出生年月、居住地址、从事的职业，最为重要的是，每个人的户籍本上，需要县衙的华师，为每个人画上一幅画像。

    这样登记号的户籍本，在县衙也保留了一个副本，便于核对。

    而且每个户籍编号，每个人都是不一样的，前面的编号代表出生的地点，后面代表出生年月，性别等。

    这就是后世的身份证制度。

    胡济看到这个户籍制度的设计后，连连点头，“这样一来，汉中管辖的老百姓，都算有了身份了”

    马岱更是高兴，“那么没有身份的奸细，就无处可藏了”

    诸葛晨想了想，“好像我们的士兵还没有建立完善的兵籍制度，这个制度在士兵中也要严格推行”

    “以后我们的士兵，只要立了战功，就要论功行赏”

    “如果战死受伤，也要进行抚恤和安排”

    这样，这个兵籍本的作用也很大了。

    胡济说，“只怕老百姓嫌麻烦，不愿意前来登记了”

    诸葛晨说，“这个好办，强行推广就行”

    最后的办法就是，强行推广户籍制度，县衙可以协助老百姓办理。

    对于办理了户籍制度的老百姓，每人就在落户之地，分得十亩田地，并由县府提供种子、农具，只征收两成的税赋。

    这个政策一出来，老百姓都纷纷奔走相告，“汉中百姓可以分得土地了”

    诸葛晨将此次制定的屯边策略，一方面报送了朝廷和丞相府，在汉中府更是制定了详细的执行文书，落上了军师府和汉中府的大印，更是叫关键的谋划人物都参与了得，形成了一份会议纪要。

    这样，所有的人都有了功劳，也避免个别人秋后不认帐，倒打一耙。

    做好了大家都有功劳，做不好大家都一并受累，诸葛晨这个办法送到丞相府，诸葛亮连连点头。

    “诸葛晨这个屯边策略一旦实施，不出三年，汉中便可富甲天下了”

    “有了这个策略，何愁边防不稳